PALACIO LEGISLATIVO DE SAN LÁZARO, 08 DE ABRIL DE 2010.
Fuente: Coordinación de Comunicación Social.
PRESENTACIÓN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 33 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, A CARGO DE LA DIPUTADA ELSA MARÍA MARTÍNEZ PEÑA, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO NUEVA ALIANZA.
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Con su permiso, diputado Presidente. Compañeras y compañeros diputados: El Sector Energético de nuestra economía tiene una importancia estratégica en el desarrollo nacional. La energía, su generación, su aprovechamiento, la sustentabilidad ecológica de su explotación y la innovación tecnológica, constituye uno de los grandes retos de México en el siglo XXI. |
En 2008, se llevó a cabo una reforma legislativa en materia energética. Del contenido de dicha reforma, destaca una disposición relativa a la planeación en este sector fundamental de la economía.
El Artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal establece lo siguiente: “El Ejecutivo Federal enviará al Congreso, en el mes de febrero de cada año, para su ratificación en un plazo máximo de 30 días hábiles, la Estrategia Nacional de Energía con un horizonte de quince años, elaborada con la participación del Consejo Nacional de Energía”.
Por primera vez, el Ejecutivo Federal cumplió con dicha obligación el 26 de febrero del presente año, enviando el escrito correspondiente a la Cámara de Senadores. El hecho es de la mayor trascendencia, porque se trata de un mecanismo que necesariamente propiciará el diálogo, la negociación y el acuerdo en la definición del futuro de este trascendente sector de la economía.
El Congreso de la Unión, ahora tendrá la facultad de revisar y ratificar la Estrategia Nacional de Energía; de este modo, se reconoce que este tema, en especial la energía eléctrica y el petróleo, es de la mayor trascendencia y despierta la sensibilidad de la comunidad política y los diversos sectores sociales.
La Estrategia Nacional de Energía que el Ejecutivo Federal presentó, señala el propósito de lograr una visión común sobre el sector energético hacia el año 2024, y está conformada por tres ejes rectores: Seguridad Energética; Eficiencia Económica y Productiva; y Sustentabilidad Ambiental. De este modo se busca garantizar que el sector evolucione hacia una operación segura, eficiente y sustentable, y que responda a las necesidades energéticas y de crecimiento económico y desarrollo social del país.
En este contexto, la Iniciativa que presentamos propone una precisión sencilla, pero necesaria. La disposición legal vigente no precisa a cuál de las Cámaras que integran el Congreso de la Unión enviará el ejecutivo Federal la Estrategia Nacional de Energía, solamente establece que “El Ejecutivo Federal enviará al Congreso… la Estrategia Nacional de Energía…”. Esta falta de precisión genera ambigüedad e incertidumbre en el trabajo legislativo.
Porque ambas Cámaras del Congreso de la Unión necesitan planificar sus trabajos con la mayor amplitud, sobre todo en temas tan importantes como el energético.
La reforma que proponemos, consiste en que la Fracción VI del artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, establezca claramente queel Ejecutivo Federal enviará alternativamente la Estrategia Nacional de Energía, un año a la Cámara de Diputados y el año siguiente a la Cámara de Senadores.
El tema energético no es exclusivo de alguna de las Cámaras que integran el Congreso de la Unión, por ello la Iniciativa que proponemos es que la Estrategia Nacional de Energía sea enviada por el Ejecutivo Federal, no a una determinada Cámara Legislativa, sino que se envíe alternadamente, un año a la Cámara de Diputados y el siguiente año, a la Cámara de Senadores.
De este modo, ambas Cámaras tendrán la oportunidad, cada dos años, de ser la Cámara de origen para analizar, revisar, consultar y, en su caso, ratificar la Estrategia Nacional de Energía.
En el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, estamos convencidos que, de esta manera, la planeación estratégica en materia energética, tendrá una mayor certidumbre en su etapa de análisis y ratificación legislativa. Es por ello que solicitamos su apoyo a esta Iniciativa.
Es cuanto señor presidente.
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